Глава первого канала Вячеслав Брагин отправлен в отставку
Распоряжением президента № 766-рп Вячеслав Брагин освобожден от должности председателя Российской государственной телерадиокомпании «Останкино».
В этот же день, также президентским распоряжением, уволен и его первый заместитель Валентин Лазуткин, назначенный на эту должность за три месяца до события. Лазуткин становится заместителем Александра Яковлева в новообразованной Федеральной службе по телевидению и радио.
Председатель «Останкино» Вячеслав Брагин, на фото — в бытность его депутатом Верховного Совета. Фото: Александр Овчинников/ ТАСС.
Брагин занимал должность руководителя первого канала с 11 января 1993 года, после того как предыдущий председатель Егор Яковлев был уволен «в связи с допущенными недостатками в организации работы по освещению событий в районе чрезвычайного положения» во время осетино-ингушского конфликта. Вскоре после этого с канала, написав открытое письмо и возмутившись политическим давлением руководства, ушел генеральный директор Игорь Малашенко.
Пресса была едина в оценке телевизионного деятеля. «Его политическая верность не перевесила непрофессионализма, вершинами которого можно считать распоряжение об отключении трансляции программ во время штурма телецентра в октябре, способствовавшее усилению паники, и телемарафон в ночь с 12 на 13 декабря», — отмечал в те дни «Коммерсант».[note]Шапиро, Михаил. «Указы президента об отставках. ГПУ и «Останкино» лишились начальства». «Коммерсант», 17 декабря 1993.[/note]
Оценивая пребывание на посту Вячеслава Брагина, критик «Известий» Лидия Польская назывными предложениями отмечала: «Новый застой на ТВ. Глубочайший кризис телевизионного кино и театра. Уход лучших журналистов информационных программ, руководителя ИТА Олега Добродеева и программы «Итоги» на независимую телекомпанию НТВ. Усиливается роль Совета директоров «Останкино», в который входят руководители ВИДа, АТВ, «Новой студии» и др. Повышение рейтинга «четвертого канала». Битва за этот канал между «Останкино» и НТВ. Провал избирательной кампании в ноябре-декабре 1993″.[note]Польская, Лидия. «Хроника пикирующих председателей». «Известия», 25 декабря 1993.[/note] А критик Георгий Кузнецов, оговариваясь, что выбирает самое вежливое определение, скажет, что тот снискал «единодушное неодобрение профессионалов, критиков, политиков» и что «войдет в историю отечественной электронной прессы как человек, сыгравший существенную роль в разрушении государственной монополии на ТВ». «Именно он создал невыносимые условия для живых, думающих людей в своей компании и подвигнул их уйти из нее, рискнув поработать на ниве независимого телетворчества, — писал он в статье об НТВ. — «Заслуга» Брагина в том, что ушли не один-два, а большая группа людей. И не рядовые или, тем более, малоодаренные, — а самые лучшие. Ушли: второй человек в компании, ее Генеральный директор И. Малашенко, шеф Информационного Агентства О. Добродеев, ведущий самой серьезной политической программы Е. Киселев, лучшие журналисты Т. Миткова, М. Осокин, Л. Парфенов…».[note]Кузнецов, Г. «Новое? Независимое? Нет нормальное!»// Вартанов, А. С. «Актуальные проблемы телевизионного творчества: На телевизионных подмостках: Учебное пособие». Москва, КДУ, Высшая школа, 2003.[/note] А Евгений Киселев так объяснит причины ухода с первого канала: Брагин, скажет он в интервью «Общей газете», «набрал свою команду недоумков, недоучек, на которых без слез смотреть нельзя. Единственное, что нам оставалось, — уйти и попытаться создать что-то свое. Я считаю, что создание НТВ, появление неангажированных новостей – важный позитивный итог года. Не было бы счастья, да несчастье помогло».[note]Петровская, Ирина. «Евгений Киселев: ’Единственное, что мы могли, — уйти…’». «Общая газета», 24-31 декабря 1993.[/note]
На болезненные отношения власти и СМИ после распада СССР указывал отдел политики газеты «Коммерсант». «С одной стороны, высшие эшелоны декларировали свободу слова, с другой — явно не желали выпускать прессу и ТВ из-под своего контроля, — считали журналисты. — Наиболее ярко это противоречие видно на примере самой мощной пропагандистской машины — телевидения. В последнее время все громче стали раздаваться голоса, что демократическое по форме руководство «Останкина» оказывает политическое давление на творческую деятельность журналистов. Ряд независимых телекомпаний неоднократно выступали с заявлениями на этот счет, подчеркивая политическую ангажированность Вячеслава Брагина. Однако на все эти заявления не было никакой официальной реакции из Кремля: Вячеслав Брагин в высшем политическом руководстве всегда считался идеальной фигурой на посту начальника «Останкино», так как твердо следовал политическому курсу президента, даже если это противоречило здравому смыслу. Но продолжалось это до тех пор, пока не стали известны результаты парламентских выборов. Парадокс заключается в том, что Брагин поплатился своим креслом все же не за некомпетентность, а за чужие политические ошибки: указ президента об обеспечении информационных гарантий предвыборной кампании обязывал его предоставлять кандидатам столько эфирного времени, сколько они смогут купить. И, наконец, появление буквально за несколько часов до начала выборов документального фильма о лидере ЛДП, как говорят, объясняется давлением политиков, которые рассчитывали благодаря этому понизить рейтинг Владимира Жириновского».[note]Отдел политики. «Реформа средств массовой информации». «Коммерсант», 24 декабря 1993.[/note]
Несколько лет спустя пресс-секретарь президента Вячеслав Костиков вспоминал, что тогда против отстранения Брагина внутри президентской команды никто не возражал. «Будучи человеком демократических убеждений и безусловным сторонником Ельцина, в политике и в администрации он оказался человеком не сильной воли, не умеющим защищаться и противостоять давлению, — писал он. — 16 декабря 1993 года был подписан Указ президента об увольнении, а сам Брагин не был об этом даже поставлен в известность. Я предлагал Илюшину задержать выпуск Указа на пару дней, чтобы провести отставку более корректно. Не хотелось допустить, чтобы Брагина сделали «козлом отпущения» за общий грех демократов. Виктор Васильевич, однако, настоял, чтобы Указ был выпущен немедленно. Я едва успел предупредить Брагина по телефону. Это избавило его от унизительной ситуации, когда узнаешь о собственной отставке из выпуска новостей».[note]Костиков, Вячеслав. «Роман с президентом». «Вагриус», 1997.[/note]
Эксперт по медиаправу Монро Прайс в то же время обращал внимание на другой аспект отставки: она стала примером использования власти и права. «Ниспровержение Брагина частично было вызвано итогами выборов, в которых на редкость удачно выступили националисты и результаты которых оказались совсем не такими благоприятными для правительства, как ожидалось, — писал он. — Считалось, что телевидение должно обладать аурой справедливости, однако, когда было нужно, власть предержащие требовали использовать объединяющий характер телевидения, его возможности убеждения в поддержку ельцинских реформаторов. После провала государственного телевидения во время выборов президент Ельцин приказал выдать лицензию на телевизионное вещание частной компании НТВ. (На самом деле первый указ о выдаче ей телевизионной частоты появился еще 22 ноября, до выборов, но его действие было приостановлено, а второй был подписан после выборов, 22 декабря. — Н.Р.) Этот шаг имел огромное значение для развития плюралистической вещательной системы России. Дело плюрализма и доступа было продолжено, однако принцип верховенства права получил еще одну пробоину: установленный буквально накануне механизм выдачи лицензий на каналы был растоптан ради торжества привилегированного (пусть и талантливого) вещателя».[note]Монро П. Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальная идентичность.[/note]
22 декабря на место Брагина был назначен «архитектор гласности» Александр Яковлев. Он же возглавил Федеральную службу по телевидению и радио, которая пришла на смену расформированного Министерства печати и информации.